全國首個(gè)!杭州發(fā)布跨境電商地方性法規(guī)

3月6日，中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱：杭州綜試區(qū)）召開新聞通氣會，會上對剛剛發(fā)布的《杭州跨境電商促進(jìn)條例》進(jìn)行了解讀。

《杭州跨境電商促進(jìn)條例》于3月1日正式發(fā)布，它也是國內(nèi)首個(gè)由地方制定的跨境電商法規(guī)。這部法規(guī)不長，兩張A4紙即可裝下。

可是，就在約萬字的篇幅中，對杭州跨境電商發(fā)展的管理體制、發(fā)展規(guī)劃、平臺服務(wù)和體系建設(shè)、促進(jìn)措施等進(jìn)行了明確的規(guī)定。

例如，該條例第二章規(guī)定，杭州綜試區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)杭州綜試區(qū)的建設(shè)和統(tǒng)籌管理工作；海關(guān)、檢疫檢驗(yàn)、外匯管理、稅務(wù)等部門配合協(xié)作，簡化優(yōu)化監(jiān)管流程，推動體制機(jī)制創(chuàng)新；區(qū)、縣（市）應(yīng)當(dāng)明確跨境電子商務(wù)管理部門，具體負(fù)責(zé)推動本行政區(qū)域內(nèi)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

這也是國內(nèi)首次以立法立的形式，對跨境電商相關(guān)政府部門的職責(zé)做了明確分工。

又例如，該條例第四章規(guī)定：建設(shè)線上單一窗口綜合服務(wù)平臺，與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯管理等監(jiān)管部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，推進(jìn)監(jiān)管部門之間信息共享、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法協(xié)助；建設(shè)線下綜合園區(qū)平臺，提供通關(guān)、物流、金融、人才等一站式綜合服務(wù)，承接線上單一窗口綜合服務(wù)平臺功能，促進(jìn)線上平臺和線下園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

在杭州，跨境電商企業(yè)過去通關(guān)平均要4多小時(shí)，現(xiàn)在通過單一窗口平均通關(guān)時(shí)間僅需1分鐘。在條例發(fā)布后，企業(yè)通關(guān)便利化水平將進(jìn)一步提升。

“《杭州跨境電商促進(jìn)條例》的發(fā)布，是杭州創(chuàng)建國內(nèi)首個(gè)跨境電商綜試區(qū)后，在該領(lǐng)域的又一次先行先試。它為杭州未來跨境電商的發(fā)展，提供了良好的法律支撐和制度支撐?！焙贾菥C試辦副主任施黃凱在接受記者采訪時(shí)表示，未來杭州還將在該條例的基礎(chǔ)上，對跨境電商行業(yè)的規(guī)范進(jìn)一步細(xì)化。

“例如，我們正在考慮創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，建立跨境電商產(chǎn)品售后服務(wù)和維權(quán)體系，跨境電商領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益將得到有力保護(hù)。” 施黃凱說。

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