跨境電商新政下商家出路難尋

兩次微調(diào)過后，跨境電商新政似乎已板上釘釘，備受打擊的保稅進(jìn)口商家開始尋找新的出路。

有跨境電商人士最近告訴記者，在4月8日新政出臺(tái)前，某化妝品電商在鄭州保稅倉(cāng)最高時(shí)有3000人的用工量，現(xiàn)在已經(jīng)減少到了500人，裁員幅度超過80%，如果以后相關(guān)問題不解決，那只能關(guān)閉。

有的保稅進(jìn)口商家打算轉(zhuǎn)戰(zhàn)直郵，但這條路并不好走。

“香港(保稅)倉(cāng)的已經(jīng)漲價(jià)30%～50%，因?yàn)檫@是跨境電商首選的海外倉(cāng)地點(diǎn)?！币幻缇畴娚倘耸扛嬖V記者，不僅僅是香港倉(cāng)，美國(guó)和澳大利亞的海外倉(cāng)租金也有所上漲。

還有的商家，對(duì)政策調(diào)整仍抱有一絲希望，“聽說有的部委還在找企業(yè)調(diào)研，了解情況，希望政策還能調(diào)整吧?！?/p>

“最多一個(gè)月的時(shí)間，跨境電商就會(huì)出現(xiàn)熔斷場(chǎng)景，到時(shí)便是無貨可賣”

茫然和觀望，是受訪商家當(dāng)下的普遍心態(tài)。

4月7日晚間，距稅改新政啟動(dòng)實(shí)施幾個(gè)小時(shí)之前，財(cái)政部官網(wǎng)掛出《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》(正面清單)。在這份備受關(guān)注的清單中，不僅多款跨境電商熱銷商品未被包含在內(nèi)，而且“網(wǎng)購(gòu)保稅商品‘一線’進(jìn)區(qū)時(shí)需按貨物驗(yàn)核通關(guān)單”的規(guī)定，更是被部分地方監(jiān)管部門，解讀為“跨境電商保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)的監(jiān)管政策已經(jīng)與一般貿(mào)易無異”。

此后，財(cái)政部、海關(guān)總署等部門發(fā)布過兩批補(bǔ)丁政策，將更多商品納入正面清單的同時(shí)，還明確所有4月8日前已發(fā)貨或在區(qū)的保稅進(jìn)口商品，均可按老政策執(zhí)行(免于補(bǔ)領(lǐng)許可證和通關(guān)單)，直至售完。不過，由于占據(jù)銷量大頭的化妝品和保健品，仍有相當(dāng)比例被排除在正面清單之外，且通關(guān)單可能按一般貿(mào)易執(zhí)行，讓諸多商家短期內(nèi)無心再進(jìn)新貨。

這段時(shí)間，各大跨境電商保稅進(jìn)口的商家都在發(fā)力去庫(kù)存。

“現(xiàn)在跨境電商每天的出單量大概在18萬-19萬單，為了趕緊清庫(kù)存，有的做促銷還增加了出單量，但等庫(kù)存出盡之時(shí)，就是熔斷的時(shí)刻到來?！币幻Y深跨境電商人士這么告訴記者。

去庫(kù)存的時(shí)間，最快可能一個(gè)月搞定。

一家中等規(guī)模跨境電商的副總告訴記者，最多一個(gè)月的時(shí)間，跨境電商就會(huì)出現(xiàn)熔斷場(chǎng)景，到時(shí)便是無貨可賣。

某跨境電商人士對(duì)記者解釋，電子商務(wù)的供應(yīng)鏈都比較短，從來不會(huì)準(zhǔn)備超過3個(gè)月的貨，所以可以控制成本，不會(huì)占用更多資金，等在途和在庫(kù)的商品賣完，而新的商品又進(jìn)不了，那就沒有辦法了。

監(jiān)管部門的不同出發(fā)點(diǎn)

一年前還是小甜甜，如今跨境電商保稅進(jìn)口怎么就成了“牛夫人”?

“這次新政傳達(dá)出的意思和導(dǎo)向，和此前的完全不同，”一家中等規(guī)模的跨境電商副總這么告訴記者。

多名跨境電商人士也對(duì)記者表達(dá)了類似的觀點(diǎn)，用舊模式來監(jiān)管新業(yè)態(tài)，目前跨境電商進(jìn)口的紅火局面必然遭到打擊。

這多少出乎政策制定者的意料。

據(jù)說，在企業(yè)一片抱怨聲中，有監(jiān)管部門人士還打電話問企業(yè)，明明是為跨境電商做了好事，為什么反過來還要怪監(jiān)管部門?而且，他們對(duì)企業(yè)所說的可能出現(xiàn)熔斷現(xiàn)象，也非常不解。

業(yè)內(nèi)人士分析，這可能和各監(jiān)管部門的出發(fā)點(diǎn)不同有關(guān)。

跨境電商“正面清單”雖然是從財(cái)政部網(wǎng)站掛出，但參與會(huì)簽的部委多達(dá)11個(gè)。

比如，稅改，財(cái)政部在3月份的通知中強(qiáng)調(diào)，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品交易具有貿(mào)易屬性，總體稅負(fù)水平低于國(guó)內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進(jìn)口貨物和國(guó)產(chǎn)貨物的稅負(fù)，形成了不公平競(jìng)爭(zhēng)，為此將按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

“據(jù)說財(cái)政部的內(nèi)部口徑是按照貨物征稅，從來沒有要求按照貨物來監(jiān)管，但等到企業(yè)拿到正面清單，發(fā)現(xiàn)是按照貨物來監(jiān)管?！币幻c財(cái)政部有過溝通的跨境電商人士告訴記者，財(cái)政部本意還是扶持新興業(yè)態(tài)發(fā)展，希望規(guī)范，但沒有預(yù)料到正面清單帶來這么大的影響。

多名與相關(guān)部委有過溝通的跨境電商人士對(duì)記者分析，正面清單進(jìn)入會(huì)簽流程后，只能讓各個(gè)部委在各自的職責(zé)內(nèi)，按照法律法規(guī)來解釋相關(guān)清單。在國(guó)家層面沒有針對(duì)跨境電商相關(guān)法規(guī)的情況下，慣性思維就是按現(xiàn)行規(guī)定來操作，這就出現(xiàn)了對(duì)首次進(jìn)口商品要拿批文或者注冊(cè)等要求，“沒有法規(guī)說，你跨境電商可以不這么做，所以監(jiān)管部門也不會(huì)來松這個(gè)口?！?/p>

“再說，當(dāng)初國(guó)家力推跨境電商，主要還是為了促進(jìn)出口，對(duì)進(jìn)口的定位，一直是補(bǔ)充?！币幻Y深業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一旦跨境電商進(jìn)口做大，對(duì)一般貿(mào)易沖擊的擔(dān)憂勢(shì)必升溫。

最后的希望

再加上缺乏溝通，跨境電商新政打了諸多商家一個(gè)措手不及。

多名大型跨境電商負(fù)責(zé)人對(duì)記者反應(yīng)，對(duì)于稅率調(diào)整一事，相關(guān)部委有過調(diào)研，但正面清單內(nèi)容在公布前，他們并沒有被調(diào)研或者溝通。

在4月8日新政啟動(dòng)實(shí)施后的半個(gè)月內(nèi)，多家跨境電商以及試點(diǎn)城市代表曾坐在一起溝通過兩次，但這兩次會(huì)議都沒有相關(guān)部委人士到場(chǎng)。

與會(huì)人士告訴記者，大家主要是交流下新政后各自運(yùn)行情況，通報(bào)下各個(gè)園區(qū)情況，梳理問題在哪里，“看看是個(gè)別現(xiàn)象還是整體現(xiàn)象，是短痛還是陣痛，結(jié)果發(fā)現(xiàn)大家問題都一樣，都普遍存在?！?/p>

不少商家都較為悲觀，認(rèn)為保稅進(jìn)口已經(jīng)很難繼續(xù)，直郵可能是未來的一個(gè)方向。但難度同樣不小。

有跨境企業(yè)給記者算了下成本，目前跨境電商賣的三成商品為美妝，其中大概只有10%有批文，而這部分是剛需，這意味著剩余的這些要么不做，要么轉(zhuǎn)去海外倉(cāng)，“國(guó)內(nèi)一單的成本不到10元，包括打包和運(yùn)輸成本，但海外直郵就至少要30元的成本?！?/p>

成本高只是缺點(diǎn)之一。

“在整個(gè)跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)中，直郵只是杯水車薪，滿足不了跨境電商進(jìn)口需求，而且受制于每天通關(guān)量有限，顧客等待時(shí)間較長(zhǎng)?！庇械目缇畴娚倘耸恐毖?，直郵業(yè)務(wù)并不適合大規(guī)模展開，消費(fèi)體驗(yàn)也很難控制。

多名受訪商家的期望依然是，新政能夠調(diào)整。

聽說，現(xiàn)在相關(guān)部委的調(diào)研還在繼續(xù)，有些企業(yè)的反饋已經(jīng)上報(bào)?！跋Ｍ灰忍?，再拖幾個(gè)月，市場(chǎng)信心就難以挽回了?！币幻缇畴娚谈吖苷f。

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