昨天早上，引爆全網(wǎng)的重大新聞，無疑是市場監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》，給阿里巴巴開出一張高達(dá)182.28億元的罰單。

隨后，阿里巴巴在第一時(shí)間發(fā)布《致客戶和公眾的一封信》，表示誠懇接受和堅(jiān)決服從這一決定。

同日，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席張勇發(fā)布內(nèi)部信，稱“接下來一段時(shí)間內(nèi)，公司和我們每個(gè)人，都會(huì)因此受到很多社會(huì)的關(guān)注，客戶、家人、朋友的關(guān)心，也會(huì)聽到很多批評(píng)和建議，讓我們一起坦誠面對(duì)、共同渡過?！?/p>

張勇表示，阿里這個(gè)組織，在過去21年里，每次遇到挫折和挑戰(zhàn)，都會(huì)反思并改變自己。正因?yàn)橛羞@樣的自我修復(fù)和進(jìn)化能力,才能在快速變化的市場中求得生存并不斷發(fā)展。

“今天我們所面臨的各種挑戰(zhàn)和變化、新生事物以及創(chuàng)新機(jī)遇，都是前所未有的。我們大家一起，相信未來，調(diào)整自己，攜手再出發(fā)?；貧w初心，始終做一家客戶第一、為社會(huì)不斷創(chuàng)造長期價(jià)值的好公司?！?/p>

01

反壟斷史上最大罰單

182.28億元，這是目前中國反壟斷史上，有史以來最大的罰單。

處罰決定是本月6日送達(dá)阿里巴巴處的。它接到后放棄了陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利，十分配合。

罰款金額創(chuàng)了中國行政罰款的記錄、遠(yuǎn)超 2015 年對(duì)高通的 60.88 億元反壟斷處罰。這是意料之中的事情。上月中旬，《華爾街日?qǐng)?bào)》已援引知情人士的話說，中國考慮對(duì)阿里處以創(chuàng)記錄的罰款。

在全球范圍內(nèi)，只有歐盟此前對(duì)谷歌的罰單金額大于此次處罰。但是要知道，阿里巴巴還是中國的企業(yè)。

換句話說，這是全球范圍內(nèi)監(jiān)管者對(duì)本國企業(yè)開出的最大反壟斷罰單。這也從側(cè)面，反映出監(jiān)管層規(guī)范治理互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的力度。

182.28億元，是2022年阿里凈利潤的22%，對(duì)阿里而言的確也是個(gè)相當(dāng)大的警醒。

02

監(jiān)管有度 處罰絕不是打壓

但仔細(xì)來看，監(jiān)管層還是相對(duì)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的。

根據(jù)《反壟斷法》，對(duì)實(shí)際濫用市場支配地位的經(jīng)營者，罰款的基數(shù)由上一年度的銷售額決定，罰款比例在1%-10%。

而此次182.28億元，占2022年阿里的中國境內(nèi)銷售4557.12億元的4%。這一個(gè)相對(duì)居中的比例，反映監(jiān)管層背后整體的深思熟慮。要知道六年前高通相當(dāng)于罰了前一年度 8%的營收。

《人民日?qǐng)?bào)》昨日發(fā)表評(píng)論，其實(shí)很清晰的指出了國家想通過這張罰單，釋放的信號(hào)：壟斷當(dāng)然是不行的，但促發(fā)展的目標(biāo)是一貫的。

評(píng)論指出，“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，尤其離不開公平競爭的環(huán)境。”而壟斷行為也會(huì)阻礙“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)”。

其實(shí)重申了“反壟斷”的初心，就是要通過反壟斷形成健康的競爭環(huán)境。

評(píng)論說的很直白?！耙?guī)范是為了更好發(fā)展，“扯袖子”也是一種愛護(hù)。相信隨著治理體系的不斷健全，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)必將迎來更大發(fā)展機(jī)遇，更好地為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)。

背后的意思很明確：處罰絕不等于打壓。

03

互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管是全球性命題

互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，實(shí)際上早已是個(gè)全球性命題。中國政府這次出手，也是為了占據(jù)在數(shù)字新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的更大主動(dòng)權(quán)。

《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論文章提到：“發(fā)達(dá)國家對(duì)蘋果、亞馬遜等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)巨頭的反壟斷監(jiān)管，并沒有讓這些企業(yè)失去核心競爭力，反而促使其積極做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)健康發(fā)展?！?/p>

顯然，“做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)健康發(fā)展”，也是監(jiān)管層對(duì)阿里乃至整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的期待。

從平臺(tái)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)健康發(fā)展角度看，依法規(guī)范與支持發(fā)展并不矛盾，而是相輔相成、相互促進(jìn)的。明確表示，國家絕對(duì)不可能借反壟斷打壓平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)巨頭，所有這樣說的都是一廂情愿，過度解讀。

既要規(guī)范行業(yè)發(fā)展，又要給企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新留出空間。決策層以這張罰單的“有形之手”，就是要給中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更規(guī)范、更充分競爭也更可預(yù)期的政策環(huán)境。

中國經(jīng)濟(jì)，海納百川，水大魚大。過去二十多年來，互聯(lián)網(wǎng)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，皆源于中國發(fā)展的基本面。

中國經(jīng)濟(jì)的基本面，和發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向，都不會(huì)變。今天的這張?zhí)靸r(jià)罰單，對(duì)阿里和整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)而言，都是一個(gè)新的開始。

04

商家們是福是禍?

昨天，天價(jià)罰單事件發(fā)生后，小璽君注意到，淘寶商家們有很多聲音出現(xiàn)：

阿里會(huì)不會(huì)從商家身上搜刮更多?

會(huì)不會(huì)羊毛還是出在羊身上?

阿里是不是真的做不下去了?

…

作為商家來說，屬于平臺(tái)的商家用戶，有這種擔(dān)心也正常，畢竟是要靠著平臺(tái)掙錢。

但是，深入思考這個(gè)處罰背后的本質(zhì)，為什么會(huì)給到阿里這個(gè)處罰?

阿里其實(shí)是在做平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展到現(xiàn)在，阿里巴巴平臺(tái)集中了千萬中小商家和億萬消費(fèi)者，平臺(tái)的價(jià)值是整合、分享資源，是通過幫助他人成功而取得成功。

試想，阿里巴巴幫助多少人解決了創(chuàng)業(yè)難、就業(yè)難的問題，看我們自己身邊，如果沒有阿里平臺(tái)，中國現(xiàn)在要有多少人面臨著就業(yè)問題。

今天阿里收到的這個(gè)處罰，是為了響應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)需要以更開放的懷抱做創(chuàng)新，如果不做創(chuàng)新，最終遭殃的才真的是千萬中小商家和億萬消費(fèi)者。

這是阿里巴巴作為中國領(lǐng)頭企業(yè)的責(zé)任，需要不斷為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。

其實(shí)，近段時(shí)間，平臺(tái)在陸續(xù)出臺(tái)一系列降平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)門檻、減平臺(tái)經(jīng)營成本的措施：

允許預(yù)支保證金，對(duì)中小商家來說，相當(dāng)于提供了一筆不收利息、周期60天的流動(dòng)資金;

聚劃算取消“保價(jià)險(xiǎn)”類目收費(fèi)，旨在為商家減負(fù)，對(duì)參聚商家來說可以降本增效;

簡化開店門檻，開淘寶新店僅需5分鐘，不用交保證金，對(duì)新商家和中小商家來說減少了資金壓力;

三寶一券將免費(fèi)，說店鋪寶、單品寶、搭配寶和優(yōu)惠券將免費(fèi)，也在為商家減負(fù)……

平臺(tái)也在不斷釋放便民利民的信號(hào)。此次處罰，對(duì)商家和消費(fèi)者來說，反而是一件利好的事情，市場競爭會(huì)更健康，商家和消費(fèi)者的權(quán)益就能得到有效保障。

相信這個(gè)處罰阿里會(huì)引以為戒，繼續(xù)本著客戶第一的敬畏之心，為平臺(tái)用戶創(chuàng)造更多的利好服務(wù)。

對(duì)商家而言，與其抱怨和質(zhì)疑，不如回歸自己企業(yè)，如何更好地順應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更好地做好自身企業(yè)的產(chǎn)品、運(yùn)營和服務(wù)，打造自己企業(yè)的護(hù)城河，因?yàn)槠脚_(tái)在發(fā)展的同時(shí)也會(huì)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰!

官方披露阿里市場份額超過50%，具有市場支配地位

4月10日消息，據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)消息，國家市場監(jiān)管總局依法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場實(shí)施"二選一"壟斷行為作出行政處罰。

國家市場監(jiān)管總局認(rèn)為，阿里巴巴在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場具有支配地位，并提出七個(gè)方面的數(shù)據(jù)和事實(shí)依據(jù)，分別是：

當(dāng)事人的市場份額超過50%;相關(guān)市場高度集中;當(dāng)事人具有很強(qiáng)的市場控制能力;當(dāng)事人具有雄厚的財(cái)力和先進(jìn)的技術(shù)條件;其他經(jīng)營者在交易上高度依賴當(dāng)事人;相關(guān)市場進(jìn)入難度大;當(dāng)事人在關(guān)聯(lián)市場具有顯著優(yōu)勢(shì)。

以下內(nèi)容為國家市場監(jiān)管總局認(rèn)定“阿里巴巴在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場具有支配地位”的原文摘錄：

調(diào)查過程中，當(dāng)事人提出其不具有市場支配地位，理由：一是衡量網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場份額的指標(biāo)多元且不統(tǒng)一，不能以單一指標(biāo)推定當(dāng)事人具有支配地位;二是平臺(tái)服務(wù)市場高度依賴信息技術(shù)發(fā)展，第三方支付和社會(huì)化物流等快速發(fā)展，大大降低了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，新競爭者持續(xù)進(jìn)入并快速發(fā)展;三是新興平臺(tái)的發(fā)展使經(jīng)營者銷售渠道多元化，對(duì)單一平臺(tái)的依賴性有限，降低了經(jīng)營者的遷移成本。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，分析認(rèn)定當(dāng)事人是否具有市場支配地位需對(duì)有關(guān)因素進(jìn)行綜合考慮。當(dāng)事人長期占有較高市場份額，且具有很高的市場認(rèn)可度和消費(fèi)者黏性，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者遷移成本較高，當(dāng)事人提出的理由不成立。根據(jù)《反壟斷法》第十八條、第十九條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)認(rèn)定，當(dāng)事人在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場具有支配地位。

(一)當(dāng)事人的市場份額超過50%。一是從平臺(tái)服務(wù)收入情況看。2015—2022年，當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)收入在中國境內(nèi)10家主要網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)合計(jì)服務(wù)收入中，份額分別為86.07%、75.77%、78.51%、75.44%、71.17%。二是從平臺(tái)商品交易額看。平臺(tái)商品交易額是指網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)上的商品成交金額，是平臺(tái)上所有經(jīng)營者經(jīng)營狀況和消費(fèi)者消費(fèi)狀況的綜合反映。2015—2022年，當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)商品交易額在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售商品交易總額中，份額分別為76.21%、69.96%、63.58%、61.70%、61.83%。

(二)相關(guān)市場高度集中。根據(jù)平臺(tái)服務(wù)收入市場份額，2015—2022年，中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場的HHI指數(shù)(赫芬達(dá)爾—赫希曼指數(shù))分別為7408、6008、6375、5925、5350，CR4指數(shù)(市場集中度指數(shù))分別為99.68、99.46、98.92、98.66、98.45，顯示相關(guān)市場高度集中，競爭者數(shù)量較少。近5年來，當(dāng)事人市場份額較為穩(wěn)定，長期保持較強(qiáng)競爭優(yōu)勢(shì)，其他競爭性平臺(tái)對(duì)當(dāng)事人的競爭約束有限。

(三)當(dāng)事人具有很強(qiáng)的市場控制能力。一是當(dāng)事人具有控制服務(wù)價(jià)格的能力。當(dāng)事人在與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的商業(yè)談判中，通常以格式合同方式，直接規(guī)定交易傭金費(fèi)率和年度營銷推廣費(fèi)支出水平，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者談判能力較弱。二是當(dāng)事人具有控制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者獲得流量的能力。當(dāng)事人通過制定平臺(tái)規(guī)則、設(shè)定算法等方式，決定平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和商品的搜索排名及其平臺(tái)展示位置，從而控制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者可獲得的流量，對(duì)其經(jīng)營具有決定性影響。三是當(dāng)事人具有控制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者銷售渠道的能力。當(dāng)事人經(jīng)營的淘寶和天貓平臺(tái)商品交易額在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售商品交易總額中占比超過50%，是經(jīng)營者開展網(wǎng)絡(luò)零售最主要的銷售渠道，對(duì)經(jīng)營者具有很強(qiáng)影響力。

(四)當(dāng)事人具有雄厚的財(cái)力和先進(jìn)的技術(shù)條件。一是當(dāng)事人具有雄厚的財(cái)力。2015—2022年，當(dāng)事人凈利潤分別為(略)，年均增長率24.1%;市值從2015年12月的1.32萬億元增長至2022年12月的4.12萬億元，強(qiáng)大的財(cái)力可以支持當(dāng)事人在相關(guān)市場及關(guān)聯(lián)市場的業(yè)務(wù)擴(kuò)張。二是當(dāng)事人具有先進(jìn)的技術(shù)條件。當(dāng)事人憑借進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，積累了大量的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者，擁有海量的交易、物流、支付等數(shù)據(jù)，對(duì)比其他競爭性平臺(tái)優(yōu)勢(shì)明顯。當(dāng)事人具有先進(jìn)的算法，能夠通過數(shù)據(jù)處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化搜索排序策略，針對(duì)性滿足消費(fèi)者需求，并精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者在其他競爭性平臺(tái)上的經(jīng)營情況。同時(shí)，當(dāng)事人是中國境內(nèi)最大的公有云服務(wù)提供商，具有強(qiáng)大的算力，為當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)提供大規(guī)模計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析等一整套云服務(wù)。當(dāng)事人還具有先進(jìn)的人工智能技術(shù)，并建立了可靠的安全系統(tǒng)。上述財(cái)力和技術(shù)條件鞏固和增強(qiáng)了當(dāng)事人的市場力量。

(五)其他經(jīng)營者在交易上高度依賴當(dāng)事人。一是當(dāng)事人平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者具有很強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和鎖定效應(yīng)。證據(jù)表明，當(dāng)事人平臺(tái)擁有大量消費(fèi)者用戶，且平均消費(fèi)水平遠(yuǎn)超其他競爭性平臺(tái)。同時(shí)，當(dāng)事人的消費(fèi)者用戶黏性很強(qiáng)，跨年度留存率達(dá)98%。因此，當(dāng)事人對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者具有很強(qiáng)的跨邊網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和鎖定效應(yīng)，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者難以放棄當(dāng)事人平臺(tái)上的龐大消費(fèi)者群體和巨大流量。二是當(dāng)事人平臺(tái)是品牌形象展示的重要渠道。在網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場，當(dāng)事人平臺(tái)擁有很高的經(jīng)營者和消費(fèi)者認(rèn)可度，是品牌形象展示的重要載體。調(diào)查過程中，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者普遍表示，與其他網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)相比，當(dāng)事人平臺(tái)的影響力更大，消費(fèi)者更為認(rèn)可，放棄在當(dāng)事人平臺(tái)經(jīng)營不僅影響營收，還會(huì)對(duì)其品牌形象產(chǎn)生較大不利影響。

三是平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者從當(dāng)事人平臺(tái)轉(zhuǎn)換到其他平臺(tái)的成本很高。調(diào)查顯示，當(dāng)事人平臺(tái)是大多數(shù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者最主要的網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，在其網(wǎng)絡(luò)銷售額中的占比普遍較高。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者在當(dāng)事人平臺(tái)獲得了眾多固定用戶，積累了大量的交易、支付、用戶評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)，并依賴這些數(shù)據(jù)開展經(jīng)營活動(dòng)。用戶和數(shù)據(jù)是重要資源和無形資產(chǎn)，難以遷移到其他競爭性平臺(tái)，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者轉(zhuǎn)換至其他競爭性平臺(tái)面臨較高成本。

(六)相關(guān)市場進(jìn)入難度大。進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場不僅需要投入大量資金建設(shè)平臺(tái)，建立物流體系、支付系統(tǒng)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)等設(shè)施，還需要在品牌信用、營銷推廣等方面持續(xù)投入，進(jìn)入相關(guān)市場成本較高。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)須在平臺(tái)一邊獲得足夠多的用戶，才能實(shí)現(xiàn)有效的市場進(jìn)入。目前中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)獲客成本逐年提高，潛在進(jìn)入者達(dá)到臨界規(guī)模的難度不斷增大。

(七)當(dāng)事人在關(guān)聯(lián)市場具有顯著優(yōu)勢(shì)。當(dāng)事人在物流、支付、云計(jì)算等領(lǐng)域進(jìn)行了生態(tài)化布局，為當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)提供了強(qiáng)大的物流服務(wù)支撐、支付保障和數(shù)據(jù)處理能力，進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)了當(dāng)事人的市場力量。

綜上所述，根據(jù)《反壟斷法》第十八條、第十九條規(guī)定，認(rèn)定當(dāng)事人在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場具有支配地位。

以上事實(shí)，有當(dāng)事人財(cái)務(wù)報(bào)告、工作總結(jié)等文件、與部分平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者簽訂的協(xié)議以及國家統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者相關(guān)人員調(diào)查詢問筆錄、競爭性平臺(tái)經(jīng)營數(shù)據(jù)及其相關(guān)人員調(diào)查詢問筆錄等證據(jù)證明。

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