多部門協(xié)同合作助推北京跨境電商發(fā)展

“北京市跨境電商以零售直購進口業(yè)務(wù)和零售出口業(yè)務(wù)為重點，目前均呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月份，北京跨境電商零售進口票數(shù)、金額均較去年全年增長1.6倍以上。在零售出口方面，4~7月份共驗放申報清單566.97萬票，商品571.22萬件，價值289.82萬美元。”在9月29日召開的北京首次跨境電商產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布會上，北京市商務(wù)委副主任孫堯透露，北京市推進跨境電子商務(wù)發(fā)展工作小組各成員單位協(xié)同發(fā)力，于近期推出了一系列助力跨境電商的專項政策，發(fā)布會將幫助更多的跨境電商企業(yè)了解這些政策措施，用足、用好北京的優(yōu)勢。

多項政策發(fā)力跨境電商

盡管不在跨境電商綜合實驗區(qū)和試點城市之列，但北京市的跨境電商發(fā)展并不落后。例如2015年全年北京跨境電商郵政小包出口納入海關(guān)統(tǒng)計的貨物達1.06億件，貨值13.3億美元，同比增長40.3%，占全國跨境電商出口的四成左右。

在北京跨境電商產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布會上，北京市推進跨境電子商務(wù)發(fā)展工作小組各成員單位悉數(shù)亮相，商務(wù)委、海關(guān)、國檢局、國稅局等部門分別對最新推出的跨境電商支持政策進行了深入解讀。事實上，自4月跨境電子商務(wù)“新政”執(zhí)行，國家對跨境電商的管理進入新階段以來，北京就出臺了鼓勵網(wǎng)絡(luò)零售和網(wǎng)絡(luò)批發(fā)健康發(fā)展、支持跨境電子商務(wù)平臺擴大服務(wù)規(guī)模的政策。5月，商務(wù)、海關(guān)、國檢三部門即聯(lián)合制定了加強跨境電子商務(wù)關(guān)檢合作的方案，實現(xiàn)了一次申報、聯(lián)合查驗，優(yōu)化了工作流程、提高了通關(guān)效率;隨后又出臺了支持跨境電商O2O直購體驗店、公共信息平臺、通關(guān)輔助系統(tǒng)、海外倉建設(shè)等政策。

據(jù)介紹，北京海關(guān)除及時提供制度支持，為跨境電商企業(yè)提供了包括“提前申報”“無紙通關(guān)”“代收代繳、集中繳納”等一系列便捷支持措施外，還積極助力拓寬跨境電商發(fā)展領(lǐng)域，例如開通K3/K4次中俄國際列車郵運業(yè)務(wù)和“旅游購物”業(yè)務(wù)，并協(xié)助天竺保稅區(qū)開展“網(wǎng)絡(luò)保稅進口”業(yè)務(wù)等。同時，海關(guān)還注重頂層設(shè)計，建立統(tǒng)一的信息平臺，破除口岸信息構(gòu)信息孤島，實現(xiàn)企業(yè)跨境電子商務(wù)一點接入、一次申報、統(tǒng)一反饋、信息共享。發(fā)布會上，北京海關(guān)還表示，下一步將積極爭取跨境電商綜合試驗區(qū)和試點城市相關(guān)政策，營造良好的政策環(huán)境，最大限度吸引企業(yè)落戶北京，發(fā)揮總部經(jīng)濟效應(yīng)。在檢驗檢疫方面，北京國檢局專門制定了跨境電子商務(wù)檢驗檢疫管理規(guī)范，提出了便利備案、便利申報、便利放行和明確主體責任、明確申報事項、明確放行要求的“三個便利”及“三個明確”舉措，改善了通關(guān)環(huán)境，簡化了通關(guān)手續(xù)，提高了通關(guān)效率。在稅務(wù)方面，北京市國稅局除了執(zhí)行對跨境電商出口貨物取得“一單一票”及收取外匯即可享受退稅政策外，還對于能夠享受退稅的跨境電商企業(yè)進行分類管理，縮短了退稅審核周期，減少企業(yè)資金占用，加速資金周轉(zhuǎn);同時還通過持續(xù)擴大出口退稅無紙化管理企業(yè)范圍，降低企業(yè)申報成本;并結(jié)合北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作，積極向財政部、國家稅務(wù)總局尋求“無票免稅”等政策突破，全力支持跨境電商發(fā)展。

布局10大跨境電商園區(qū)

據(jù)北京海關(guān)的數(shù)據(jù)，截至8月中旬，共有101家北京企業(yè)進行了跨境電子商務(wù)企業(yè)登記備案，其中電子商務(wù)企業(yè)和交易平臺企業(yè)共61家、物流企業(yè)25家、支付企業(yè)15家。另有9家外地企業(yè)在北京開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

為打造跨境電商分布合理、運行高效、要素集聚、管理科學(xué)、各具特色的發(fā)展格局，北京市計劃培育10個跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)將發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，并充分利用本市跨境電子商務(wù)發(fā)展在政策環(huán)境、航路資源和口岸建設(shè)體系等方面的優(yōu)勢，積極打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈體系，促進跨境電商集聚發(fā)展。在本次發(fā)布會上，北京市推進跨境電子商務(wù)發(fā)展工作小組對天竺綜保區(qū)園區(qū)、北京郵政綜合服務(wù)園區(qū)、中科電商谷園區(qū)、馬坊物流基地園區(qū)、北京EMS園區(qū)、華商創(chuàng)意中心園區(qū)首批6家中國(北京)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園進行授牌。發(fā)布會上，天竺綜保區(qū)等園區(qū)還重點介紹了各自的特色優(yōu)勢，廣德盛源(北京)信息技術(shù)有限公司、北京供銷電子商務(wù)有限公司等跨境電商企業(yè)與北京天竺綜合保稅區(qū)管理委員會簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將利用天竺綜保區(qū)的優(yōu)勢資源，全面開展跨境電商保稅備貨、直郵等進出口業(yè)務(wù)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”，助力傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。作為全國最大消費城市，北京發(fā)展跨境電商進口的市場空間巨大，為此，從年初北京即確立了大力發(fā)展跨境電商O2O體驗店的目標。據(jù)介紹，截至今年9月底，在北京市范圍內(nèi)已經(jīng)設(shè)立10家跨境電商O2O體驗店，通過跨境電商平臺企業(yè)與傳統(tǒng)零售企業(yè)開展合作，培育新的消費增長點，提升北京市民的消費體驗。

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